สามปีผ่านไป สงครามซูดานยังไม่จบ กองทัพกับ RSF ติดหล่มไม่มีใครชนะ
โดย อัลนูร์ อาเหม็ด อัลนูร์
16 เมษายน 2026
สงครามเข้าสู่ปีที่ 4 แล้วนะ แต่ยังไม่มีฝ่ายไหนชนะเด็ดขาดเลย ส่วนสถานการณ์ด้านมนุษยธรรมก็ยังหนักมากอยู่
สงครามในซูดานเข้าสู่ปีที่ 4 แล้ว แต่ก็ยังไม่มีวี่แววว่าจะจบเร็วๆ นี้เลยอะ เพราะกองทัพซูดานกับกองกำลังกึ่งทหาร Rapid Support Forces (RSF) ยังสู้กันเพื่อแย่งชิงการควบคุมประเทศในแอฟริกาเหนือแห่งนี้อยู่
ชีวิตในกรุงคาร์ทูมและภูมิภาคตอนกลางค่อยๆ กลับมาเกือบปกติแล้วหลังจากกองทัพยึดพื้นที่คืนได้ แต่ความสงบที่ว่าก็มาพร้อมความไม่แน่นอนที่น่ากังวลนะ เพราะสภาพเศรษฐกิจกับความเป็นอยู่ยังแย่ลงเรื่อยๆ การสู้รบในภูมิภาคคอร์โดฟานก็ยังติดหล่ม แถมวิกฤตมนุษยธรรมในดาร์ฟูร์ก็หนักขึ้นอีก
ในสนามรบ ตอนนี้ซูดานถูกแบ่งออกเป็นฝั่งตะวันออกกับฝั่งตะวันตกแบบชัดเจน โดยกองทัพซูดานคุมพื้นที่ภาคเหนือ ภาคกลาง ภาคตะวันออก รวมถึงเมืองหลวงด้วย ส่วน RSF คุมดาร์ฟูร์กับพื้นที่ส่วนใหญ่ของสามรัฐคอร์โดฟาน แถมยังเปิดแนวรบใหม่ในภูมิภาคบลูไนล์ที่ติดชายแดนเอธิโอเปียอีก
เมื่อวันที่ 20 พฤษภาคมปีที่แล้ว กองทัพซูดานยึดรัฐคาร์ทูมคืนจาก RSF ได้สำเร็จหลังสู้กันมากว่า 2 ปี ถือเป็นความคืบหน้าทางการทหารครั้งใหญ่ที่สุดของปี
ก่อนหน้านั้น วันที่ 11 มกราคม 2025 กองทัพก็ยึด Wad Madani เมืองหลวงของรัฐเกซีราคืนได้เหมือนกัน แล้วก็บุกต่อไล่ RSF ออกจากรัฐไวท์ไนล์ตอนเหนือ ทำลายการปิดล้อมเอล-โอเบดในคอร์โดฟานเหนือเมื่อกุมภา 2025 และยึดคาดูกลีกับดิลลิงในคอร์โดฟานใต้คืนได้เมื่อกุมภาที่ผ่านมา ส่วนเมืองบารา เมืองใหญ่อันดับ 2 ของคอร์โดฟานเหนือ กองทัพก็ยึดคืนได้เมื่อมีนาคม
แล้ว RSF ได้อะไรมาบ้าง
ถึงกองทัพจะได้ชัยชนะ แต่ RSF เองก็คืบหน้าทางการทหารเยอะเหมือนกันนะ ที่เด่นสุดคือการยึดเอล-ฟาเชอร์ เมืองหลวงของดาร์ฟูร์เหนือได้ เมื่อ 26 ตุลาคมปีที่แล้ว หลังปิดล้อมมา 2 ปี ทำให้ RSF คุมพื้นที่ส่วนใหญ่ของภูมิภาคนี้ได้ ยกเว้น 3 พื้นที่ทางเหนือที่ยังเป็นของกองทัพกับกองกำลังร่วม กับพื้นที่ที่ขบวนการปลดปล่อยซูดาน (SLM) นำโดย อับเดล วาฮิด อัล-นูร์ ยังถือครองอยู่
พอยึดเอล-ฟาเชอร์ได้ RSF ก็ฮึกเหิม บุกต่อไปที่ Babnusa ในคอร์โดฟานตะวันตกช่วงธันวา 2025 หลังจากนั้นไม่นาน กองทัพก็ถอนกำลังออกจากพื้นที่น้ำมัน Heglig ซึ่งเป็นแหล่งน้ำมันที่ใหญ่ที่สุดของประเทศในคอร์โดฟานตะวันตก ทำให้รัฐนี้ตกอยู่ในความควบคุมของ RSF ไปโดยปริยาย
RSF ยังอยู่ตามพื้นที่ต่างๆ ในคอร์โดฟานเหนือ ทั้ง Umm Qarfah, Jabra al-Sheikh, Umm Badr, Hamra al-Sheikh และ Sodari ส่วนในคอร์โดฟานใต้ก็ยังเคลื่อนไหวอยู่ใน Al Quoz, Al-Hamadi กับ Al Dibibat
พอจบปีที่ 3 สงครามก็ลามไปถึงซูดานตะวันออก และด้วยกองกำลังร่วมของ RSF กับ SPLM-North เมือง Kurmuk ในรัฐบลูไนล์ก็ถูกยึดเมื่อมีนาคมปีที่แล้ว ทำให้รัฐบาลซูดานกล่าวหาเอธิโอเปียว่าส่งเสริมทางการทหารและการขนส่ง แต่เอธิโอเปียปฏิเสธจ้า
ธรรมชาติของสงครามก็เปลี่ยนไปในช่วงหลังๆ ด้วย RSF พึ่งโดรนมากขึ้นในการโจมตีเป้าหมายในซูดานภาคกลางและภาคเหนือ ส่วนกองทัพก็ซื้อโดรนใหม่ ทำให้สามารถโจมตีเส้นทางส่งกำลังบำรุง กำจัดผู้นำ RSF หลายคน และทำลายอุปกรณ์ทางทหารของ RSF ได้
ต้นทุนชีวิตที่มนุษย์ต้องแบกรับ
ด้านมนุษยธรรม สงครามไปถึงขั้นหายนะแล้ว รายงานร่วมของคณะกรรมการกาชาดสากล UNICEF และ Intersos บอกว่ามีคนต้องพลัดถิ่นประมาณ 14 ล้านคนในช่วง 3 ปีที่ผ่านมา ในขณะเดียวกัน 26 ล้านคนเจอภาวะขาดแคลนอาหารรุนแรง ส่วน 33.7 ล้านคนต้องการความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรม ซึ่งรวมถึง 7.4 ล้านคนที่พลัดถิ่นในประเทศด้วย
Norwegian Refugee Council รายงานว่าครอบครัวส่วนใหญ่ต้องลดมื้ออาหารรายวันลงเพราะสภาพเศรษฐกิจแย่ลงและขาดรายได้
ในกรุงคาร์ทูม ราคาน้ำมัน ขนมปัง สินค้า และบริการ พุ่งสูงขึ้นมากในช่วงไม่กี่วันมานี้ มาพร้อมกับค่าเงินปอนด์ซูดานที่ตกลง ตอนนี้ 1 ดอลลาร์สหรัฐเท่ากับประมาณ 600 ปอนด์แล้ว
ถึงบางพื้นที่จะดีขึ้นด้านความปลอดภัย องค์การระหว่างประเทศเพื่อการโยกย้ายถิ่นฐาน (IOM) ก็รายงานว่ามีคนประมาณ 3.99 ล้านคนกลับบ้านแล้ว ณ เดือนเมษายน ส่วนใหญ่กลับไปคาร์ทูมกับเกซีรา
ในจำนวนนี้ 83% เป็นคนที่พลัดถิ่นในประเทศ และ 17% กลับจากต่างประเทศ แต่ก็ยังมีคนอีกกว่า 13 ล้านคนที่ยังพลัดถิ่นหรือลี้ภัยอยู่ รวมถึงประมาณ 9 ล้านคนในประเทศ
ในคาร์ทูม
การตั้ง คามิล เอล-ตาเยบ อิดริส เป็นนายกฯ เมื่อพฤษภา 2025 เป็นพัฒนาการทางการเมืองครั้งใหญ่ รวมถึงการตั้งรัฐบาลพลเรือนด้วย
ถือเป็นก้าวแบบนี้ครั้งแรกนับตั้งแต่ อับดุลลา ฮัมด็อค ลาออกเมื่อมกรา 2022 หลังจากความเห็นพ้องทางการเมืองล่มสลายลง ภายหลังพลเอก อับเดล ฟัตตาห์ อัล-บูร์ฮาน ผู้บัญชาการทหาร ยุบรัฐบาลเปลี่ยนผ่านในปี 2021 การรัฐประหารปี 2021 นี้เองที่ทำให้กระบวนการเปลี่ยนผ่านสู่ประชาธิปไตยสะดุด ซึ่งกระบวนการนี้ตั้งมาหลังจาก โอมาร์ อัล-บาชีร์ ผู้นำที่อยู่ในอำนาจมานานตกจากตำแหน่งเมื่อปี 2019 จากการลุกฮือของประชาชน
เดือนมกราปีนี้ รัฐบาลกลับมาที่คาร์ทูมอย่างเป็นทางการ หลังจากใช้พอร์ตซูดานเป็นเมืองหลวงชั่วคราวมาตั้งแต่สิงหา 2023 สงครามนี้เริ่มต้นเมื่อ 15 เมษา 2023 จากการแย่งอำนาจระหว่างกองทัพกับ RSF
ถึงจะมีความพยายามระดับนานาชาติกับระดับภูมิภาคเพื่อยุติสงคราม แต่ก็ติดขัดมาตลอด
Quadrilateral Initiative ซึ่งประกอบด้วยสหรัฐฯ ซาอุดิอาระเบีย อียิปต์ และสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ ก็ยังไม่สำเร็จทั้งที่นำเสนอแผนสันติภาพไปเมื่อกันยา ข้อเสนอของรัฐบาลซูดานเมื่อกุมภา 2025 ที่นำเสนอต่อคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติอีกครั้งเมื่อธันวา ก็ยังไม่เห็นผลที่จับต้องได้เลย
สถานการณ์ที่เป็นไปได้
นักวิจัยทางการทหาร โมฮัมเหม็ด อัล-อามิน อัล-ตาเยบ อธิบายปีที่ 3 ของสงครามว่าเป็นสภาพนิ่งๆ ไม่มีฝ่ายไหนชนะเด็ดขาด อาวุธยังไหลเข้าสู่ RSF ผ่านประเทศเพื่อนบ้าน ในขณะที่กลุ่มนี้ก็พึ่งทหารรับจ้างมากขึ้น โดยเฉพาะจากซูดานใต้ เพราะหาคนมาเป็นทหารใหม่ยาก
อัล-ตาเยบ ระบุสถานการณ์ที่เป็นไปได้หลายแบบสำหรับปีที่ 4 ที่เด่นสุดคือสงครามจะยังติดหล่มต่อ ซึ่งจะทำให้ประเทศอ่อนแอลง อยู่ในสภาวะไม่แน่นอน โดยที่ดุลอำนาจจะเอียงเข้าข้างกองทัพเล็กน้อย
อีกแบบคือการแบ่งแยกทางการบริหารและการเมืองระหว่างซูดานตะวันออกกับซูดานตะวันตกที่อาจรุนแรงขึ้น โดยเฉพาะเมื่อ RSF พยายามจะตั้งโครงสร้างการปกครองคู่ขนานขึ้น กรกฎาปีที่แล้ว กลุ่มพันธมิตรซูดานที่นำโดย RSF ก็ประกาศตั้งรัฐบาลทางเลือกเพื่อท้าทายรัฐบาลทหารในคาร์ทูม
อัล-ตาเยบ ยังเตือนเรื่องสงครามตัวแทนที่จะเข้มข้นขึ้น โดยมีมหาอำนาจในภูมิภาคแข่งขันกันในซูดานด้วยการสนับสนุนฝ่ายตรงข้ามกัน ซึ่งอาจทำให้ระเบียบในภูมิภาคเปลี่ยนไป แต่แรงกดดันจากต่างประเทศและภูมิภาคที่เพิ่มขึ้น ก็อาจจะผลักดันให้ทั้งสองฝ่ายเข้าเจรจา เพื่อป้องกันไม่ให้สงครามลามไปยังประเทศเพื่อนบ้านและสร้างวิกฤตด้านมนุษยธรรมกับความมั่นคงในวงกว้างขึ้น
ตอนนี้ตะวันออกกลางก็ยังระส่ำอยู่จากสงครามสหรัฐฯ-อิสราเอลต่ออิหร่าน ความพยายามทางการทูตกำลังดำเนินอยู่เพื่อยุติสงครามที่ทำให้เกิดวิกฤตพลังงานโลกและทำให้ตลาดผันผวนนี่แหละ
tag:#สงครามซูดาน #กองกำลัง RSF #วิกฤตมนุษยธรรม #ดาร์ฟูร์ #คาร์ทูม #แอฟริกา #ผู้ลี้ภัย #สงครามกลางเมือง #FarangThai #SudanWar #RSF #SudanCrisis #Darfur #Khartoum #HumanitarianCrisis #Africa #CivilWar #SudanConflict #FarangThai
