ค่าธรรมเนียมวีซ่า H-1B ยังไม่นิ่ง ธุรกิจสหรัฐฯ ลังเลไม่กล้าเดินหน้า

ค่าธรรมเนียมวีซ่า H-1B ยังไม่นิ่ง ธุรกิจสหรัฐฯ ลังเลไม่กล้าเดินหน้า

ความไม่แน่นอนเรื่องค่าธรรมเนียมวีซ่า H-1B สำหรับแรงงานทักษะสูงจากต่างชาติ กำลังทำให้ธุรกิจในสหรัฐฯ ลังเลที่จะวางแผนต่อ หลังศาลกลางเพิ่งตัดสินยกเลิกนโยบายเก็บค่าธรรมเนียม 100,000 ดอลลาร์ของทำเนียบขาว แต่รัฐบาลก็เตรียมยื่นอุทธรณ์ทันที

มุมมองจากผู้ประกอบการ

กิชอเร คันดาวัลลี (Kishore Khandavalli) เริ่มต้นอาชีพในสหรัฐฯ ด้วยวีซ่า H-1B และปัจจุบันเป็นเจ้าของบริษัทที่ปรึกษาด้านซอฟต์แวร์ในเมืองดัลลัส ซึ่งพนักงานเกือบครึ่งจากทั้งหมด 380 คนถือวีซ่าประเภทนี้ เขาอธิบายว่าที่ไม่จ้างคนอเมริกันทั้งหมด เพราะมีช่องว่างด้านทักษะระหว่างแรงงานที่หาได้ในตลาดกับทักษะที่ตลาดต้องการจริง โดยเฉพาะในสายเทคโนโลยีใหม่ๆ

ที่มาของความวุ่นวาย

เมื่อเดือนกันยายน 2025 ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ประกาศขึ้นค่าธรรมเนียมวีซ่า H-1B จากราว 215 ดอลลาร์ เป็น 100,000 ดอลลาร์ ต่อมาวันที่ 8 มิถุนายน ผู้พิพากษาลีโอ โซโรกิน แห่งศาลกลาง ได้ตัดสินยกเลิกนโยบายดังกล่าว เพื่อตอบสนองการฟ้องร้องของ 20 รัฐ โดยระบุในคำวินิจฉัยความยาว 42 หน้าว่า เงิน 100,000 ดอลลาร์นี้แท้จริงแล้วคือ "ภาษี" ไม่ว่าจะเรียกชื่ออะไรก็ตาม และรัฐบาลไม่มีอำนาจตามกฎหมายที่จะเรียกเก็บ

คันดาวัลลีบอกว่า เขายังไม่ได้จ้างแรงงานต่างชาติเพิ่มเลยนับตั้งแต่ทรัมป์บังคับใช้ค่าธรรมเนียมใหม่ เพราะหากต้องจ่ายตามนั้น เขาจะสูญเงินราวปีละ 1 ล้านดอลลาร์ ธุรกิจของเขาพึ่งพาแรงงานจากอินเดียเป็นหลัก ซึ่งเป็นประเทศที่มีผู้ถือวีซ่า H-1B มากถึง 73 เปอร์เซ็นต์ ตามข้อมูลปี 2023 ของ Pew Research Center

ความฝันที่เปลี่ยนไปของแรงงานอินเดีย

CBS News เคยเดินทางไปอินเดียและพบนักศึกษาหลายคนที่วางแผนย้ายมาสหรัฐฯ ด้วยวีซ่านักเรียนก่อนจะต่อยอดเป็น H-1B หนึ่งในนั้นคือราวี บูชาน นักศึกษาปริญญาเอกที่ใฝ่ฝันอยากทำงานในสหรัฐฯ มาทั้งชีวิต แต่ด้วยกฎเกณฑ์ที่เปลี่ยนไปและมุมมองต่อผู้อพยพในสหรัฐฯ ที่เปลี่ยนแปลง เขาจึงเริ่มมองหาทางเลือกอื่นในประเทศอื่นแทน

ขณะที่คันดาวัลลีกังวลว่าอาจมีการเปลี่ยนแปลงเพิ่มเติม เพราะรัฐบาลทรัมป์กำลังยื่นอุทธรณ์คำตัดสินนี้ หากมีอุปสรรคใหม่กับวีซ่า เขาอาจจำเป็นต้องส่งงานไปทำในต่างประเทศ ซึ่งอาจสั่นคลอนช่องทางที่ทั้งแรงงานทักษะสูงและธุรกิจอเมริกันพึ่งพามานานหลายทศวรรษ

ประเด็นสำคัญ

• ศาลกลางสหรัฐฯ ยกเลิกนโยบายเก็บค่าธรรมเนียมวีซ่า H-1B จำนวน 100,000 ดอลลาร์
• ผู้พิพากษาชี้ว่าค่าธรรมเนียมนี้แท้จริงคือภาษีที่รัฐบาลไม่มีอำนาจเรียกเก็บ
• ธุรกิจสหรัฐฯ ยังลังเล เพราะรัฐบาลกำลังยื่นอุทธรณ์คำตัดสิน
• อินเดียเป็นประเทศที่มีผู้ถือวีซ่า H-1B มากถึง 73% และแรงงานบางส่วนเริ่มมองหาทางเลือกอื่น

ที่มา : CBS News