ประวัติศาสตร์ยุโรป! ศาล EU ชี้กฎหมายต้าน LGBTQ ของฮังการี ละเมิด 'ค่านิยมหลัก' สหภาพ
ศาลยุติธรรมสหภาพยุโรป (ECJ) ออกคำตัดสินครั้งประวัติศาสตร์ ชี้ว่ากฎหมายต้าน LGBTQ ของฮังการีภายใต้รัฐบาลออร์บาน ไม่เพียงขัดต่อกฎหมาย EU แต่ยังละเมิด "ค่านิยมก่อตั้ง" ตามมาตรา 2 ของสนธิสัญญา EU ซึ่งเป็นคำตัดสินที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน และตามมาเพียง 9 วันหลังชาวฮังการีเลือกตั้งโค่นล้ม 16 ปีการครองอำนาจของออร์บาน
กฎหมายที่ถูกวินิจฉัยว่าผิด ถูกออกโดยรัฐบาลของ วิกเตอร์ ออร์บาน ในปี 2021 โดยห้าม "การส่งเสริม" รักเพศเดียวกันหรือการเปลี่ยนเพศกับผู้อายุต่ำกว่า 18 ปี โดยอ้างว่าเป็นการคุ้มครองเด็ก
เนื้อหาคำตัดสิน
ศาล ECJ ตัดสินว่ากฎหมายของออร์บานละเมิดหลายประการ:
- ละเมิดสิทธิเรื่องการห้ามเลือกปฏิบัติบนพื้นฐานของเพศและเพศวิถี
- ขัดกับการเคารพชีวิตส่วนตัวและครอบครัว
- ขัดกับเสรีภาพในการแสดงออกและข้อมูล
- ตีตราและกีดกันคนข้ามเพศและคนที่ไม่ใช่รักต่างเพศ โดยเชื่อมโยงพวกเขากับผู้ล่วงละเมิดทางเพศเด็ก
ที่สำคัญที่สุด ศาลชี้ว่ากฎหมาย "ขัดกับอัตลักษณ์ของสหภาพในฐานะระเบียบกฎหมายร่วมในสังคมที่ความหลากหลายปกครองอยู่" ซึ่งเป็นการตัดสินว่าละเมิดค่านิยมในมาตรา 2 ของสนธิสัญญา EU เป็นครั้งแรกในประวัติศาสตร์
ความสำคัญเชิงสัญลักษณ์
ศาสตราจารย์ จอห์น มอริจน์ ผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายและการเมืองระหว่างประเทศ จากมหาวิทยาลัยโกรนิงเงน เนเธอร์แลนด์ ชี้ว่าคำตัดสินนี้ "เป็นประวัติศาสตร์เชิงสัญลักษณ์" เพราะหมายความว่าสิทธิของกลุ่มใดกลุ่มหนึ่งในสังคมไม่สามารถต่อรองให้หายไปได้
"คุณไม่สามารถเทียบสิ่งที่เป็นธรรมชาติ—ที่ 10% ของประชากรรักเพศเดียวกัน—กับอาชญากรรมร้ายแรงได้" เขาบอก BBC
บริบททางการเมือง
พรรคฟิเดสของออร์บานผ่านกฎหมายนี้ได้ด้วยเสียงข้างมากสองในสามในสภาที่พวกเขาควบคุมอยู่ ปีที่แล้วยังผ่านการแก้ไขเพิ่มเติมให้สามารถห้ามกิจกรรมสาธารณะที่เกี่ยวข้องกับชุมชน LGBTQ เช่น ขบวนพาเหรด Pride ของบูดาเปสต์
แม้ห้าม แต่ Pride 2025 ก็ยังเดินหน้าจัด ทำให้ทางการฟ้องนายกเทศมนตรี เกอร์เกลี คาราชอนยี
รัฐบาลใหม่ กับภาระใหม่
คำตัดสินออกมา 9 วันหลังจาก เปเตอร์ มายาร์ จากพรรค Tisza ชนะการเลือกตั้งโค่นออร์บานเมื่อวันที่ 12 เมษายน มายาร์ยังไม่ได้พูดมากเกี่ยวกับกฎหมาย LGBTQ แต่ในสุนทรพจน์ชัยชนะ เขาเผยวิสัยทัศน์ของฮังการีว่าเป็น "ประเทศที่ไม่มีใครถูกตีตรา เพราะคิดแตกต่างหรือรักต่างจากเสียงส่วนใหญ่"
มายาร์สัญญาว่าจะเปลี่ยนท่าทีของฮังการีให้สนับสนุนยุโรปมากขึ้น พร้อมปลดล็อคเงินกองทุน EU หลายพันล้านยูโรที่ถูกระงับเนื่องจากปัญหาหลักนิติธรรม พรรคของเขามีเสียงข้างมากสองในสาม (141 ที่จาก 199 ที่นั่ง)
"ถ้ามายาร์ต้องการเป็นคน pro-EU จริงๆ เขาต้องตั้งเรื่องนี้เป็นวาระอันดับหนึ่งใน 100 วันแรก" คัตยา Štefanec Gärtner จาก Ilga-Europe องค์กรสิทธิ LGBTQ กล่าว
ผลระยะยาวต่อ EU
ศาสตราจารย์มอริจน์ บอก BBC ว่าคำตัดสินของ ECJ อาจมีผลทางกฎหมายกว้างกว่านั้น โดยหมายความว่าคณะกรรมาธิการยุโรปจะสามารถเตือนประเทศสมาชิกอื่นที่ละเมิดหลักนิติธรรมด้วยกรอบที่คล้ายกัน
"คุณกำลังละเมิดกฎหมาย EU ในระดับพื้นฐาน เราไม่เพียงเรียกคุณรับผิดชอบต่อตัวอักษรกฎหมาย แต่ยังต่อเจตนารมณ์ของกฎหมายนั้น ซึ่งระบุในมาตรา 2 อันกล่าวถึงค่านิยมทั้งหมด ทั้งความหลากหลาย ความเท่าเทียม และหลักนิติธรรม"
ข้อเท็จจริงที่น่าสนใจ
- เป็นครั้งแรกที่ ECJ วินิจฉัยว่าประเทศสมาชิกละเมิดมาตรา 2 ของสนธิสัญญา EU
- กฎหมายเดิมออกปี 2021 ภายใต้รัฐบาลออร์บาน
- พรรคฟิเดสของออร์บานครองอำนาจมา 16 ปี
- พรรค Tisza ของมายาร์ชนะเลือกตั้ง 12 เมษายน 2026
- มายาร์มีเสียงข้างมากสองในสาม (141 จาก 199 ที่นั่ง)
- Pride Budapest 2025 จัดแม้ถูกห้าม ทำให้มีคดีกับนายกเทศมนตรี